一、典型案例
(一)2022年9月,海事執(zhí)法人員在對(duì)某游艇進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),該游艇涉嫌存在未隨船保存船舶自查記錄的違法行為。經(jīng)調(diào)查,該游艇于2022年6月存在一次沿海航行的行為,但未隨船保存自查記錄。該游艇違反了《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第四十二條第三款的規(guī)定。執(zhí)法人員依法對(duì)其所有人進(jìn)行了行政處罰。
(二)2022年9月,海事局執(zhí)法人員在對(duì)船舶某散貨船進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該輪自2022年8月開(kāi)始均未按照規(guī)定開(kāi)展船舶開(kāi)航前安全自查。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn):該輪分別在2022年8月至9月五個(gè)航次期間未按照規(guī)定開(kāi)展自查。該輪違反了《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》四十二條一款規(guī)定。執(zhí)法人員依法對(duì)其所有人進(jìn)行了行政處罰。
二、什么是開(kāi)航前自查
開(kāi)航前自查是船舶在開(kāi)航前,由船員對(duì)船舶進(jìn)行自查的一種行為,目的是確保船舶的設(shè)備狀況、人員配備、貨物積載等滿足安全開(kāi)航的要求,減小安全隱患。
自查清單附件
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三、相關(guān)法律法規(guī)
中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則(2020修正)
第四十二條:中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)建立開(kāi)航前自查制度。船舶在離泊前應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶安全技術(shù)狀況和貨物裝載情況進(jìn)行自查,按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的格式填寫(xiě)《船舶開(kāi)航前安全自查清單》,并在開(kāi)航前由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
船舶在固定航線航行且單次航程不超過(guò)2小時(shí)的,無(wú)須每次開(kāi)航前均進(jìn)行自查,但一天內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少自查一次。
《船舶開(kāi)航前安全自查清單》應(yīng)當(dāng)在船上保存至少2年。
第五十三條:船舶未按照規(guī)定開(kāi)展自查或者未隨船保存船舶自查記錄的,對(duì)船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
四、常見(jiàn)違法行為
(一)開(kāi)航前自查表只打勾,不檢查,流于形式。
(二)開(kāi)航前自查表未隨船保存兩年。
(三)未開(kāi)展開(kāi)航前自查。
五、如何正確填寫(xiě)開(kāi)航前自查
(一)在進(jìn)行自查時(shí),應(yīng)根據(jù)本船實(shí)際情況在“是”、“否”、“不適用”相應(yīng)的項(xiàng)目下方的方框中打“√”。
(二)本自查表內(nèi)每一項(xiàng)要求均包括多項(xiàng)內(nèi)容,如果選擇“是”,則表示該要求的所有方面均符合要求,有一項(xiàng)不符合則應(yīng)選擇“否”。
(三)對(duì)選擇“否”的項(xiàng)目,要在“航海日志”或“輪機(jī)日志”中準(zhǔn)確記載所存在的問(wèn)題,并及時(shí)整改。